低保是贫困人群才能享受的一项惠民政策,但好经,有时也会被念歪。比如,一些地方有些吃低保的人不仅有房还有车,甚至还有闲钱做生意,而真正的贫困户却只能眼巴巴地看着。怎么防止这种现象,各地都在探索好办法。
《焦点访谈》 20131027 阳光低保暖民心
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低保是贫困人群才能享受的一项惠民政策,但好经,有时也会被念歪。比如,一些地方有些吃低保的人不仅有房还有车,甚至还有闲钱做生意,而真正的贫困户却只能眼巴巴地看着。怎么防止这种现象,各地都在探索好办法。
73岁的孙素华是河北省临西县东留善固村的独居老人,家里的年收入只有一千来块钱,日子过得挺紧巴。10月20日村里开的低保听证会,将直接关系到像她这样的贫困户的切身利益,老人一早就赶了过去。
和孙素华坐在一起的9个人都是低保申请人,15个听证人员,由村干部、村民代表、本村县乡人大代表和政协委员等组成,还有很多村民来旁听。
评低保户要经过听证,这在东留善固村已经不是什么新鲜事儿了。从2011年试行以来,村里已经开了5次听证会。在这之前,吃低保的事很多贫困户却连想都没想过。村民王守真说:“原来都是大队说了算,原先谁吃上了咱也不知道。咱也没有关系,报了也吃不上,也不报了。”
其实,在全国范围内,类似的现象并不是个例。个别村干部以权谋私、优亲厚友,甚至把低保名额当成砝码,不给贫困的,却奖给听话的。该进行的公示专门选晚上进行,或是贴在门后,成了所谓的“月光公示”,“门后公示”。再加上核查手段缺乏,群众不知情、不信任等,低保现状一度引发了很多怨言。
怎么能把这笔钱交到真正需要帮助的人手里呢?2011年,临西县开始摸索适合农村实际情况的低保制度。当年8月,邢台市民政局在东留善固村召开了农村低保听证现场会。同在一个村里,乡里乡亲的大都知根知底,这种谁能吃低保由群众说了算的阳光听证方式,很快就被大伙儿接受了。
在10月20日这次的低保听证会上,孙素华顺利通过了初选,而落选的杨保林表示,也不失望,大伙评的,大伙的眼光是亮的。
落了选,心里却挺服气,不再怀疑有什么暗箱操作,这正是阳光听证所带来的变化。县里还专门成立了低保认定核查中心,在进行听证前,对所有提出申请的家庭,专职的调查人员都会挨家挨户、并到各个相关部门去调查。不仅最大程度避免了人情风,谁家有房、有车、或是做着生意什么的,也不可能再瞒得住了。原来曾出现的“月光公示”、“门后公示”也被长期动态公示所替代,低保工作始终在阳光下运行有了制度保障。从去年7月开始,阳光低保的做法已经开始在河北全省推广。
把所有的环节都放在阳光下,让大伙儿心知肚明,好经自然就不会被念歪了。现在我国吃低保的人大约有七、八千万,他们是最困难最需要帮助的群体。把低保补助发放得公平、公正,才能让他们的心里感受到阳光,国家的惠民政策也能落到实处。
中国参政网摘编:任薏宏
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